“天津變樣了！”
這是每一個(gè)來(lái)到天津的人，第一時(shí)間的感受。
“天津更美了！”
這是天津人近幾年說(shuō)得最多的一句話。
清新靚麗的城市風(fēng)貌，大氣洋氣的城市風(fēng)格，天津正彰顯著獨(dú)特的魅力，天津的城市環(huán)境整體變化，提升了生活在這個(gè)城市的人們的幸福感。因?yàn)槌鞘锌傮w環(huán)境質(zhì)量的提升，也促進(jìn)了人們的公德意識(shí)。同時(shí)，人們對(duì)于城市管理和市容園林的新建設(shè)也提出更高的要求。本報(bào)在近期專訪天津市市容園林委員會(huì)主任李福海。李主任介紹：天津堅(jiān)持以加快建設(shè)獨(dú)具特色的國(guó)際性、現(xiàn)代化宜居城市為目標(biāo)，以鞏固發(fā)展900天奮戰(zhàn)成果為中心，加快實(shí)現(xiàn)從“治臟、治亂、治差”向“做細(xì)、做優(yōu)、做靚”轉(zhuǎn)型，做到人性化服務(wù)，網(wǎng)格化管理，智能化應(yīng)用，精細(xì)化管理，強(qiáng)化環(huán)境要素提升，強(qiáng)化社區(qū)功能完善，強(qiáng)化城鄉(xiāng)環(huán)境美化，強(qiáng)化國(guó)家園林城市、衛(wèi)生城市、生態(tài)城市建設(shè)，以更加清新靚麗的城市環(huán)境繼續(xù)助推天津人的幸福生活。
環(huán)境： 得到全方位提升
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維修維護(hù)友誼路等63條主干道路整體環(huán)境，維護(hù)補(bǔ)充海河沿線等50公里夜景燈光設(shè)施。對(duì)300個(gè)社區(qū)實(shí)施環(huán)境提升，新建提升綠地1700萬(wàn)平方米。
據(jù)李福海主任介紹，今年本市提升了重點(diǎn)道路區(qū)域環(huán)境。維修維護(hù)了友誼路等63條主干道路整體環(huán)境，對(duì)開(kāi)裂的960處檐口進(jìn)行了修補(bǔ)，對(duì)銹蝕的7.6萬(wàn)個(gè)空調(diào)機(jī)罩進(jìn)行了油飾更換，對(duì)470棟墻體色彩變舊的重新刷新；對(duì)103萬(wàn)平方米出現(xiàn)缺損的園林綠化進(jìn)行了補(bǔ)植，對(duì)長(zhǎng)勢(shì)不好、高矮不一的道路行道樹(shù)進(jìn)行了更換，對(duì)褪色和損壞的14.7萬(wàn)延米白色圍欄進(jìn)行了更新；對(duì)損壞的290個(gè)馬路家具更新調(diào)換；對(duì)海河沿線等50公里夜景燈光設(shè)施進(jìn)行了維護(hù)補(bǔ)充，清洗油飾銹蝕的路燈設(shè)施。
完善了新建項(xiàng)目周邊環(huán)境。對(duì)竣工的建設(shè)項(xiàng)目周邊區(qū)域進(jìn)行了整治，高標(biāo)準(zhǔn)完成了文化中心周邊區(qū)域綜合整治。綜合整治了成林道、南馬路兩條道路，整治了地鐵33處出站口周邊環(huán)境，規(guī)范建設(shè)工地400處。清整了機(jī)場(chǎng)、車站、碼頭、星級(jí)酒店等重點(diǎn)地區(qū)環(huán)境，形成繁榮繁華的城市窗口。對(duì)京津城際鐵路武清至天津站兩側(cè)35公里實(shí)施了高標(biāo)準(zhǔn)提升；對(duì)天津、武清兩個(gè)站區(qū)周邊環(huán)境進(jìn)行了完善；對(duì)天津站至外環(huán)線兩側(cè)進(jìn)行了綠化和環(huán)境綜合治理。共新建提升綠化41萬(wàn)平方米，植樹(shù)7萬(wàn)株，整修樓房廠房930棟，實(shí)現(xiàn)沿途生態(tài)大綠、站區(qū)典雅精致、建筑簡(jiǎn)約現(xiàn)代、色彩和諧靚麗。
提升了居民社區(qū)環(huán)境。對(duì)300個(gè)社區(qū)實(shí)施環(huán)境提升，完善垃圾收納設(shè)施，充實(shí)社區(qū)綠化，落實(shí)社區(qū)環(huán)境管理責(zé)任；改造里巷道路27片17.5 萬(wàn)平方米，全部實(shí)現(xiàn)硬鋪裝；建設(shè)社區(qū)老年日間照料服務(wù)中心100個(gè)，中心城區(qū)老年人助餐服務(wù)社區(qū)覆蓋率達(dá)到75%，推進(jìn)社區(qū)文化娛樂(lè)、體育健身設(shè)施建設(shè)，打造一批文明和諧社區(qū)。增建了一批環(huán)衛(wèi)設(shè)施。堅(jiān)持一流標(biāo)準(zhǔn)，科學(xué)合理布局，新建改造公廁48座、垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站和環(huán)衛(wèi)班點(diǎn)14處，進(jìn)一步解決群眾如廁難、垃圾收運(yùn)難的問(wèn)題。
拓展了城市綠色空間。推進(jìn)了社區(qū)和街頭公園綠地建設(shè)，多渠道拓展城市綠化空間，新建提升綠地1700萬(wàn)平方米，建成區(qū)綠化覆蓋率達(dá)到33%，新建提升主要道路20處綠化節(jié)點(diǎn)，形成特色突出、層次豐富的綠化體系。
推進(jìn)區(qū)縣環(huán)境改善。涉農(nóng)區(qū)縣推進(jìn)建成區(qū)主要街道和社區(qū)整治，形成各具特色的城區(qū)環(huán)境。共整治道路234條，新建提升綠化900萬(wàn)平方米，整治社區(qū)176個(gè)。加強(qiáng)了村鎮(zhèn)綜合整治，整修鄉(xiāng)村公路，清除衛(wèi)生死角，治理污水坑塘，建設(shè)文明生態(tài)鄉(xiāng)村。
管理： 組織制訂市容市貌標(biāo)準(zhǔn)
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形成城市管理長(zhǎng)效機(jī)制，完善城市管理考評(píng)體系，建立屬地管理目標(biāo)責(zé)任制，層層簽訂城市管理目標(biāo)責(zé)任書(shū)和承諾書(shū)，以區(qū)域城市管理為對(duì)象，按照考評(píng)制度科學(xué)化、內(nèi)容法制化、程序規(guī)范化、結(jié)果透明化的要求，實(shí)施靈敏、高效、全時(shí)段、全方位的考核。
李主任介紹：本市要著力完善城市管理長(zhǎng)效機(jī)制。堅(jiān)持 “兩級(jí)政府、三級(jí)管理、四級(jí)網(wǎng)絡(luò)”的管理體制，強(qiáng)化屬地管理責(zé)任，建立定期聯(lián)席會(huì)議制度，協(xié)調(diào)解決好城郊接合部等跨區(qū)域、跨部門(mén)管理問(wèn)題，評(píng)估城市管理效能。
加強(qiáng)城市管理標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。制訂實(shí)施養(yǎng)護(hù)、維修、保潔、資源循環(huán)利用等相關(guān)行業(yè)管理規(guī)范、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、采購(gòu)辦法、定額標(biāo)準(zhǔn)、準(zhǔn)入退出機(jī)制。組織制訂市容市貌標(biāo)準(zhǔn)，綠化和街道整修施工管理、戶外廣告和公用設(shè)施設(shè)備配置等標(biāo)準(zhǔn)，為城市管理各項(xiàng)工作的開(kāi)展、評(píng)價(jià)和監(jiān)督提供科學(xué)依據(jù)和技術(shù)支撐。
提升網(wǎng)格化管理水平。推進(jìn)數(shù)字化管控，完善16個(gè)區(qū)縣和9個(gè)管理部門(mén)數(shù)字化城管平臺(tái)。按照全員定責(zé)、全程管控的要求，落實(shí)網(wǎng)格化管理。對(duì)1247個(gè)萬(wàn)米單元網(wǎng)格全部落實(shí)衛(wèi)生保潔員、設(shè)施管理員、綜合執(zhí)法員、巡查督導(dǎo)員、考核監(jiān)督員，實(shí)現(xiàn)管理責(zé)任無(wú)縫隙，管理區(qū)域全覆蓋。
提升城市管理執(zhí)法水平。堅(jiān)持依法嚴(yán)管，落實(shí)相對(duì)集中行政處罰權(quán)，上限處理毀綠占綠行為，拆除違法設(shè)置的戶外廣告和私改牌匾，及時(shí)清除非法攤販聚集點(diǎn)。堅(jiān)持全員上路，加大日查夜巡密度，重點(diǎn)區(qū)域?qū)嵭袓徢谥�。推行區(qū)域差別化執(zhí)法管理模式。
保潔： 提升生活垃圾處置水平
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全市道路機(jī)掃率達(dá)60%，生活垃圾無(wú)害化處理率提高到93%以上，重點(diǎn)對(duì)600個(gè)行政村進(jìn)行環(huán)境衛(wèi)生整治。
本市要不斷提升城市衛(wèi)生清潔水平。提升基礎(chǔ)設(shè)施清洗機(jī)械化作業(yè)能力，全市道路機(jī)掃率達(dá)60%。完善應(yīng)急保障指揮體系，建立應(yīng)急保障隊(duì)伍，切實(shí)增強(qiáng)應(yīng)對(duì)災(zāi)害氣候、突發(fā)事件的能力。提升生活垃圾處置水平。大力推進(jìn)生活垃圾的減量化、資源化、無(wú)害化，積極推進(jìn)生活垃圾分類收集和資源化回收利用，合理布局建設(shè)再生資源回收網(wǎng)點(diǎn)，推進(jìn)中心城區(qū)定時(shí)、定點(diǎn)物流式回收，減少對(duì)環(huán)境的二次污染。積極推動(dòng)生活垃圾處理設(shè)施規(guī)劃落地，挖掘生活垃圾現(xiàn)有填埋場(chǎng)的潛力，加快綜合處理廠、餐廚垃圾處理廠建設(shè)，年內(nèi)新增日處理能力1800噸，生活垃圾無(wú)害化處理率提高到93%以上。年內(nèi)爭(zhēng)取西青區(qū)申報(bào)創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生區(qū)，確保塘沽、大港和河西區(qū)鞏固國(guó)家衛(wèi)生區(qū)成果通過(guò)復(fù)審。繼續(xù)開(kāi)展城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動(dòng)，重點(diǎn)對(duì)600個(gè)行政村進(jìn)行環(huán)境衛(wèi)生整治。深入開(kāi)展病媒生物防治工作，使我市病媒生物密度達(dá)到國(guó)家制定的控制標(biāo)準(zhǔn)。
政策： 鼓勵(lì)民營(yíng)資本參與城市管理
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堅(jiān)持政府主導(dǎo)、行業(yè)引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作相結(jié)合，加快城市市容環(huán)衛(wèi)、園林綠化、市政設(shè)施養(yǎng)護(hù)等公用行業(yè)專業(yè)化、規(guī)范化、規(guī)�；椒ィe極推進(jìn)市場(chǎng)化建設(shè)，引進(jìn)多元投資機(jī)制和競(jìng)爭(zhēng)經(jīng)營(yíng)機(jī)制。
李福海主任特別強(qiáng)調(diào)，本市鼓勵(lì)民營(yíng)資本、境外資本參與城市管理基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的建設(shè)和運(yùn)營(yíng)，提高城市管理效率和投資效益。本市還要提升城市管理志愿者品牌。以城管義務(wù)監(jiān)督員、環(huán)衛(wèi)義務(wù)監(jiān)督員、園林綠化義務(wù)監(jiān)督員、設(shè)施管理義務(wù)監(jiān)督員等為主體，按照講規(guī)模、重質(zhì)量的原則，加快城管志愿者組織體系建設(shè)，實(shí)現(xiàn)城管志愿者管理網(wǎng)絡(luò)化和活動(dòng)制度化。
